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塞浦路斯和半岛电视台的冲突带有地缘政治的味道

Ahmad Abbas 投资移民知情者 2023-08-07
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8月23日,半岛电视台依据夏天早些时候获得的1,400宗入籍申请案名册(半岛电视台自称名册是别人泄露给它们的),发布了它针对塞浦路斯投资项目调查报道的第一批报道文章。“塞浦路斯文件”(Cyprus Papers)给这个地中海国家的入籍项目打上了地下通道的标签,国外的犯罪分子利用这个地下通道逃避自己国家的司法管辖。这个报道以及相应的视频暗示,塞浦路斯当局知道国际逃犯加入了这个项目,但是它们也并不介意这些国际逃犯的身份,只要这些国际逃犯肯付钱。

 

塞浦路斯政界人士以及新闻界人士的回击非常迅速而有力。

 

“过去的24个小时,我们一直在关注半岛电视台的精心策划。它们拿到了塞浦路斯共和国的机密文件,试图通过扭曲事实,欺骗,以及爆料来攻击我们的国家,”塞浦路斯内政部长Nicos Nouris在8月25日的公开讲话中表示,《塞浦路斯邮报》报道。


“调查性报道是一回事,我们尊重。但是味道变了。故意从政治上以及经济上打击塞浦路斯这个国家则又是另外一回事。”

 

他接着提醒公众注意半岛电视台报道中故意删去的信息,说道“众所周知,塞浦路斯共和国为改进这个项目作出了一系列变化。众议院最近就此事还进行了投票。最重要的变化是这些条例确保了透明度,项目声誉,还有持续监控,不管是申请提交前还是提交后。”


 



所有人都符合当时生效的条件


塞浦路斯过去4年作出的系列改革暗含的意味是改革之前的政策是有缺陷的。塞浦路斯当局和媒体都表示遭到了半岛电视台的不公正对待;半岛电视台指出的是长久以来塞浦路斯已经承认以及解决了的缺陷。

 

“名册中的所有人,因为众所周知的原因我们不方便透露名字,在他们申请的时候,都是符合条件的,都是持有来源国和居留国出具的未刑证明的,” Nicos Nouris说道,当时的国家安全部门或者国际刑警组织实施的核查都没有发现可以导致申请人拒签的证据。

 

尽管各个投资入籍计划都会阻止所谓的政治敏感人士(PEPs)申请,但是塞浦路斯在2019年7月25日之前事实上都没有限制外国政界人士加入项目。当时,塞浦路斯内阁决定不接受这样身份的人士。事实证明这样的决定非常英明。




取消公民身份的问题摆上了台面

半岛电视台接着声称,欧洲正在考虑就此事对塞浦路斯采取法律行动,引用了欧盟司法专员Didier Reynders的采访,后者表示他正在“分析是否有可能在现有的法律框架下启动侵权诉讼或者提出立法建议。”

 

Didier Reynders说道,现在该由塞浦路斯司法体系来“分析具体情况,是不是该由塞浦路斯当局来取消公民身份。”在最近一轮的项目改革之后,取消公民身份一事(比如半岛电视台报道中出现的案例)是非常有可能的,但是半岛电视台和Didier Reynders的言论都没有反应这一关键细节。

 

一名塞浦路斯律师向《投资移民知情者》表示:“目前的立法(修正后)明确提出了剥夺公民身份的理由和流程(依据《民事登记法》第113条)。值得一提的是,如果归化公民在获得归化后的10年内因为严重犯罪被判监禁,或者他/她因为严重刑事犯罪被欧洲刑警组织或者国际刑警组织通缉可能被判5年以上监禁,或者他/她受到制裁,亦或者他/她被发现并不符合投资入籍计划的条件,他们是可能被剥夺公民身份的。”

 

《塞浦路斯邮报》的编辑在发给Didier Reynders的一封公开信中对这位欧盟司法专员关于可能采取法律行动的言论做出了评论:



“关于护照发给了那些犯罪分子的言论是不实的——是犯了一些错误,但是一个手都能数得过来;


很多所谓的“犯罪分子”实际上是在塞浦路斯考虑他们入籍申请之后很久才遭到起诉的;


很多所谓的“犯罪分子”被拒绝引渡是因为它们涉及的案件非常恶劣——其中一人还在起诉美国政府不应该采取制裁行动;


一些人是所属公司遭到制裁的高管——他们本人并没有遭受制裁;


很多的指控都是对司法体制的指控,是政治上的偏见,至少是西方世界的偏见;


很多人都只是政治敏感人士,但是他们不是罪犯。”







警方正在调查泄露事件


塞浦路斯当地警方正在调查1,400份文件是如何泄露给半岛电视台的,塞浦路斯当局自6月以来就知道了这一情况。一名警方发言人说,到目前为止,他们没有什么线索。当被问到他是否有怀疑对象时,Nicos Nouris表示没有,但是提到只有3个机构——内政部,财政部,还有众议院——可以接触到这些文件。

 

塞浦路斯各路媒体都公开表达了它们的失望,半岛电视台报道为什么要删去某些事实,指责卡塔尔的这家广播公司发布抹黑性的报道,目的就是要损害塞浦路斯投资入籍计划的形象。

在接受《塞浦路斯邮报》采访时,尼科西亚大学国际政治与治理副教授Giorgos Kentas表示“塞浦路斯目前的投资项目都是经过了精心改革的,旨在确保候选人符合合规性标准。这是塞浦路斯经济的一个支柱,鉴于标准已经收紧了,这个项目应该继续下去。”

 

Giorgos Kentas对于多年前项目审核流程不严苛一事是一清二楚的,但是还是认为半岛电视台是在利用以前的错误搞臭塞浦路斯的国际形象。

 

“过去的错误基于政治原因被人刨出来加以利用,目的就是要伤害塞浦路斯的声誉。半岛电视台炮制的‘塞浦路斯文件’就是这样一种伎俩,” Giorgos Kentas表示。

 



关于动机的假设

塞浦路斯媒体对于半岛电视台报道背后的动机进行了揣测。很多媒体强调,卡塔尔国家所有的广播公司是受到了政治控制。《塞浦路斯邮报》对半岛电视台的报道真实性提出了质疑,援引了《明镜周刊》的报道,后者表示“半岛电视台对每个它报道的国家都有明显的立场——不是基于新闻本身,而是基于卡塔尔外交部的利益。”

 

诸多塞浦路斯媒体都认为卡塔尔政府的利益是和土耳其(它本身也有自己的投资入籍计划)的利益捆绑在一起的,因为两国的关系之好是众所周知的。塞浦路斯媒体觉得塞浦路斯项目和土耳其项目(它的尽职调查被认为还不如塞浦路斯严苛)之间的直接竞争关系才是半岛电视台报道背后的动机。

 



会有什么样的政治影响


不论有没有道理,报道导致的恶意关注已经产生了破坏效果,Nicos Nouris认为这就是背后的目的所在。众议院院长Demetris Syllouris 8月31日表示,他给总统Nicos Anastasiades 写了一封信,建议开会讨论,按照半岛电视台的报道,要么暂停,要么终止,要么进一步改进项目。“如果项目还有问题,那就不应该继续下去,”他说道。

 

塞浦路斯地产联合会(Cyprus Property Owners Association)的主席George Muskides表示,这次报道——还有某些政治派别的反应——对塞浦路斯来说简直太糟了。

 

“疫情隔离后,项目大受影响。政府预计归化量将会从前两年的大约800个降低到每年200个,”他说道,“我们知道,这个项目把塞浦路斯从2013年的经济衰退中拉了出来,给建筑业以及塞浦路斯经济都注入了活力。”

 

“我们地产行业希望的是政治家不要把注意力转到关于塞浦路斯投资入籍计划不好的报道中,然后关掉这个给国家带来诸多帮助的项目。”


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